霍爾果斯鐵路口岸準軌場(2月14日無人機攝)。2月7日,今年經(jīng)該口岸通行的中歐(中亞)班列數(shù)量突破1000列,同比增長31.1%。 馮海森攝
石榴云/新疆日報記者 黑宏偉
中歐班列日夜穿梭、集裝箱密集排列、商貿(mào)人員絡(luò)繹不絕……初春,行走在新疆各個口岸,無論是貨場、查驗區(qū)還是辦事窗口,直觀的印象就是快速高效,處處呈現(xiàn)貨物暢通、貿(mào)易往來繁忙的景象。
商貿(mào)往來密切
2月14日,帕米爾高原銀裝素裹,位于塔什庫爾干塔吉克自治縣的紅其拉甫口岸已開始忙碌。
受高海拔和冰雪天氣影響,以往紅其拉甫口岸每年僅4月至11月開關(guān)。為適應(yīng)中國和巴基斯坦兩國間日益增長的人員通行和貿(mào)易需求,2024年12月1日,該陸路口岸由每年的季節(jié)性開放正式進入常年開放。這一變化為兩國搭建了更為便捷的溝通橋梁,也為喀什地區(qū)外貿(mào)發(fā)展注入了強勁動力。
中國籍貨車司機艾合買提江·賽買提是眾多受益者之一,春節(jié)假期結(jié)束,他從喀什市驅(qū)車前往塔什庫爾干塔吉克自治縣,在紅其拉甫口岸聯(lián)檢大廳順利辦理了出境手續(xù),準備將春節(jié)前積壓的貨物運往巴基斯坦。
喀什地區(qū)憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,正逐步成為新疆外貿(mào)新高地。今年以來,喀什各口岸進出境人員及貨物量均保持穩(wěn)定向好態(tài)勢,1月,喀什航空口岸出入境人員數(shù)量同比增長331%。
去年以來,隨著別迭里口岸實現(xiàn)簡易通關(guān),伊寧航空口岸實現(xiàn)貨運首飛,新疆口岸現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著,通關(guān)保暢水平大幅提升,口岸管理與開放體系建設(shè)取得了顯著成效。新疆口岸進出口貨運量全年突破8000萬噸,創(chuàng)歷史新高。
作為中國與哈薩克斯坦之間的重要陸路口岸,都拉塔口岸同樣承擔著重要角色。今年春節(jié)期間,都拉塔口岸驗放出入境人員約2000人次、車輛700余輛次,與去年同期相比分別增長了183.4%和493.8%,迎來了客貨運流量的高峰。這一數(shù)據(jù)不僅刷新了歷史紀錄,也標志著都拉塔口岸在促進中哈兩國經(jīng)貿(mào)往來和文化交流的重要作用日益凸顯。
自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記、副廳長李軒介紹,今年,新疆將持續(xù)推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快落實口岸建設(shè)方案,穩(wěn)步推進“智慧口岸”建設(shè)。
通關(guān)提質(zhì)增效
在阿拉山口站編組場內(nèi),一列列中歐班列整裝待發(fā),滿載著機電設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品等貨物頻繁進出,展現(xiàn)出蓬勃的貿(mào)易活力。據(jù)統(tǒng)計,今年1月,阿拉山口鐵路口岸完成過貨量153.3萬噸,同比增長12.2%,彰顯了口岸通關(guān)效率的大幅提升。
作為中歐班列的重要通道,阿拉山口口岸一直保持高效穩(wěn)定的運行狀態(tài)。跨境商品店經(jīng)營者龔莉娟在春節(jié)假期剛結(jié)束就迅速投入工作,她表示,哈薩克斯坦的合作方急于追加商品訂單,得益于口岸通關(guān)速度的提升,貨車抵達速度加快,她必須提前做好準備。
為進一步提升通關(guān)效率,阿拉山口口岸計劃與哈薩克斯坦相關(guān)方面商討加快多斯特克口岸卡口升級改造,增加海關(guān)出入境車輛查驗人數(shù)和設(shè)施設(shè)備,并推動跨境電商產(chǎn)業(yè)園規(guī)范運行。同時,該口岸將著力擴大對外開放,釋放口岸活力,致力打造成國家能源資源、國際貿(mào)易安全暢通的重要節(jié)點。
與此同時,霍爾果斯鐵路口岸同樣傳來捷報:2月7日,今年經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸通行的中歐(中亞)班列數(shù)量提前12天突破1000列,同比增長31.1%。
目前,經(jīng)阿拉山口鐵路口岸通行的中歐班列線路達123條,經(jīng)霍爾果斯鐵路口岸通行的中歐班列線路達85條,越來越多種類的商品選擇搭載中歐班列從新疆走向世界。
自2023年11月新疆首個“公路口岸+屬地直通”模式在阿拉山口公路口岸正式運行以來,該模式已在新疆多個公路口岸及業(yè)務(wù)現(xiàn)場成功實施,并取得了顯著成效。該模式通過提前申報、海關(guān)審單和風險分析前置等作業(yè)環(huán)節(jié),實現(xiàn)了公路口岸進出口貨物的快速通行。
李軒介紹,今年將擴大“公路口岸+屬地直通”模式復(fù)制推廣范圍。完善口岸保通保暢應(yīng)急處置機制,做好口岸運行情況評估,科學延長重點公路口岸通關(guān)時間。
溢出效應(yīng)明顯
2月11日,39位來自哈薩克斯坦阿拜州的組團游客經(jīng)巴克圖口岸順利入境,他們參觀了塔城市手風琴文化展示廳、塔城地區(qū)博物館等地,并走進社區(qū)感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特韻味。
巴克圖口岸作為塔城地區(qū)對外開放的重要窗口,自古以來便是溝通交流的關(guān)鍵通道。自去年12月6日巴克圖—巴克特口岸恢復(fù)人員流動以來,塔城地區(qū)積極布局旅游線路,已推出多條入境和出境游線路,吸引了大量國內(nèi)外游客。
在推動旅游開放的同時,塔城地區(qū)還依托巴克圖口岸的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展邊民互市貿(mào)易和落地加工產(chǎn)業(yè)。通過“邊民互市+落地加工”模式,當?shù)赝赓Q(mào)實現(xiàn)了從“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”的升級發(fā)展,為當?shù)貛砹藢崒嵲谠诘睦妗?/p>
“合作社通過邊民互市參與交易,將進口葵花籽原油出售給落地加工企業(yè)。”塔城市一家合作社的代表張學斌說,合作社成員以當?shù)卮迕駷橹?,隨著落地加工企業(yè)訂單增多,合作社成員的收入也在增加。
當?shù)匾劳?ldquo;邊民互市+落地加工”模式,正逐步形成以糧油、干果、凍魚等為主的邊民互市貿(mào)易落地加工產(chǎn)業(yè)體系。目前,邊民互市交易范圍已擴大至周邊5個國家36個品種。
塔城地區(qū)口岸管理委員會主任陳威龍介紹,為進一步提升通關(guān)效率和服務(wù)水平,塔城地區(qū)實施了一系列通關(guān)便利化措施。在嚴格落實“7×12小時”通關(guān)制的基礎(chǔ)上,塔城地區(qū)還推出了“預(yù)約通關(guān)、即到即驗即放、錯時錯峰查驗”等措施,確保了查驗、放行等各環(huán)節(jié)的高效銜接。截至目前,今年巴克圖口岸累計出入境人員達11805人次,同比增長27.42%。前2月,巴克圖口岸預(yù)計出入境車輛11470輛次,同比增長31.02%。
巴克圖口岸是新疆高水平對外開放的一個縮影。近年來,新疆堅持“強本育新”,不斷釋放口岸經(jīng)濟溢出效應(yīng),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)互動,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在煥發(fā)新活力。
李軒表示,今年將大力推進口岸對外開放,不斷加強口岸國際交流合作,加強與周邊國家口岸事務(wù)交流,推動對方口岸同步加快基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化改造,共同提升通關(guān)效能。支持各地口岸部門與毗鄰國家地方建立常態(tài)化口岸會晤機制。加強與兄弟省區(qū)市口岸部門協(xié)作,促進跨境貿(mào)易便利化。