石榴云/新疆日報記者 張磊
今年1月1日，新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）正式施行，新疆依法防沙治沙開啟新篇章。
半年過去了，新疆防沙治沙工作迎來哪些新變化？近日，記者隨“環(huán)著沙漠看新疆”全媒體報道團隊來到塔克拉瑪干沙漠邊緣治沙一線，圍繞《實施辦法》進行深入采訪。
法治撐腰治沙底氣更足
今年的6月17日是第31個世界防治荒漠化與干旱日，主題為“科學(xué)治沙興業(yè)利民”。當日，在策勒縣策勒鄉(xiāng)石榴籽村萬畝石榴園，火紅的石榴花在沙漠邊緣綻放，成為新疆科學(xué)治沙成果的生動寫照。
“《實施辦法》就像‘定海神針’，讓新疆防沙治沙工作有了堅實的法制保障。”新疆林業(yè)科學(xué)院副院長寧虎森說。
《實施辦法》明確“防沙治沙實行統(tǒng)一規(guī)劃。從事防沙治沙以及沙化土地利用活動，應(yīng)當遵守防沙治沙規(guī)劃”。這一規(guī)定為新疆防沙治沙工作提供了清晰的“施工圖”，從法律層面為《新疆維吾爾自治區(qū)防沙治沙規(guī)劃（2021-2030年）》《新疆塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)總體方案》《支持塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的九條措施》等政策的落地實施提供有力支撐。
往昔歲月里，策勒縣城飽受風沙肆虐之苦，曾因風沙侵襲，三次被迫搬遷，在歷史長河中留下沉重印記。如今，策勒縣以“沙漠鎖邊、綠洲連片”為根本目標，依托“三大生態(tài)屏障、三條綠色長廊”建設(shè)規(guī)劃，計劃用10年時間建設(shè)約12萬畝生態(tài)屏障。《實施辦法》從法律層面保障規(guī)劃有序推進，為目標實現(xiàn)筑牢法治根基。
位于“死亡之海”塔克拉瑪干沙漠腹地的且末縣，同樣在科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)下積極行動。且末縣堅持“一鎖、二固、三護”的目標任務(wù)，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、單位合力推進、企業(yè)承包養(yǎng)護、個人認領(lǐng)管理、全社會廣泛支持的治沙機制。通過多年努力，在滾滾黃沙中建起長約23公里、寬10公里的生態(tài)綠色長廊，建成28.25萬畝沙產(chǎn)業(yè)基地。
“外國人說，沙漠不可能種活樹，看到這個場景以后，他們覺得不可思議。”且末縣老兵治沙隊成員周小珂自豪地說，“有了《實施辦法》撐腰，我們治沙的底氣更足了。”
社會力量攜手縛“黃龍”
第六次全國荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果顯示，新疆荒漠化和沙化土地面積首次實現(xiàn)“雙縮減”，結(jié)束了全國唯一沙化土地擴張省區(qū)的歷史。
然而，作為我國荒漠化及沙化土地面積最大的省區(qū)，新疆防沙治沙工作仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)，要筑牢西北地區(qū)綠色生態(tài)屏障、推動綠色可持續(xù)發(fā)展，必須凝聚更多社會力量共同參與。
《實施辦法》明確，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)同、兵地聯(lián)動、社會參與的防沙治沙工作機制。這一規(guī)定充分調(diào)動各方積極性，奠定了多元共治的良好基礎(chǔ)。
風沙無界，面對治沙難題，自治區(qū)和兵團攜手推進防沙治沙工作。
2024年12月30日，首個兵地融合光伏防沙治沙項目——石瑪兵地融合5GW光伏防沙治沙項目一期工程建成并成功并網(wǎng)發(fā)電，成為兵地攜手縛“沙龍”的生動體現(xiàn)。
在唐農(nóng)萬物（且末）生態(tài)科技有限公司（以下簡稱“唐農(nóng)萬物”）實驗示范基地，記者看到，工人們正在補種蛋白桑樹苗，一株株嫩綠的樹苗向下扎根，隨風搖曳。
“去年，這里還是流動沙丘，沙丘最高的地方落差有60米左右，像一座座移動的山。”唐農(nóng)萬物負責人孫海波說，通過改良土壤，今年，企業(yè)計劃種植沙棘、蛋白桑等4200畝，打造荒漠化治理基地。
和唐農(nóng)萬物一樣，越來越多企業(yè)在政策撬動下，積極參與塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。自治區(qū)財政每年安排10億元專項資金、用沙化國有土地從事治沙活動享有不超過七十年的土地使用權(quán)、礦化度小于2克/升的用水不計入用水總量……越來越多政策讓社會資本向沙漠匯聚，真金白銀的激勵凝聚了防沙治沙多元共治的合力。
沙地里長出致富希望
近年來，自治區(qū)黨委和政府高度重視特色沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持治沙與致富相結(jié)合，把發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手大力推進?！秾嵤┺k法》專門增加一章，以精細筆觸勾勒出“沙化土地利用”的藍圖，清晰指明防沙治沙的雙重使命——既要守護生態(tài)底色，也要鋪就富民之路。
當最后一株玫瑰苗在塔克拉瑪干沙漠邊緣的于田縣萬花園防沙治沙示范區(qū)扎下根時，長達3046公里的塔克拉瑪干沙漠鎖邊工程綠色屏障畫上一個浪漫句號，也開啟了“擴綠”新篇章。沙漠玫瑰憑借耐旱的堅韌特性，將根系深深扎入沙土，牢牢縛住流動的沙粒。得益于南疆特有的干旱氣候，加之晝夜溫差大、日照充足的天然優(yōu)勢，這里儼然成為玫瑰生長的理想之地。
在和田地區(qū)，這些嬌艷的玫瑰不再只是風中搖曳的花朵，而是變成玫瑰花茶、果醬、精油等琳瑯滿目的商品。從培育幼苗、田間種植，到采摘分揀、精深加工，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展。
“今年我承包了380畝沙地，在技術(shù)人員手把手指導(dǎo)下，玫瑰花和桃樹幼苗成活率超90%。”站在于田縣阿熱勒七仙女防沙治沙標桿項目區(qū)，阿布杜熱合曼·麥麥提眼中滿是憧憬，“沙地里長出的不僅是花苗，更是致富的希望。”
在若羌縣吾塔木鄉(xiāng)尤勒滾艾日克村，村民趙連斌提起在沙漠種棗的經(jīng)歷，眼角笑出深深的紋路：“當初政府勸我種棗樹，我心里直打鼓，哪想這棗樹竟成了‘搖錢樹’！”
若羌縣紅棗科學(xué)技術(shù)推廣中心主任艾合太爾·蘇來曼道出其中奧秘：“棗樹天生耐寒耐旱，5月中下旬開花，巧妙避開春季風沙與倒春寒。作為兼具生態(tài)與經(jīng)濟價值的樹種，它既能固沙護土，又能結(jié)出甜蜜果實。”
6月，且末縣的沙漠深處，另一場“沙中淘金”的故事正在上演。“我現(xiàn)在一天能挖150公斤肉蓯蓉，一個月下來能掙近萬元。”闊什薩特瑪鄉(xiāng)村民買買提·喀斯木干勁十足。被稱為“沙漠人參”的肉蓯蓉，寄生在梭梭根部，藥用價值極高。自2007年起，且末縣便踏上探索“沙中淘金”之路，如今已走出一條產(chǎn)業(yè)化治沙新路徑。
“我們不僅做切片初加工，還與藥企合作研發(fā)肉蓯蓉原漿等深加工產(chǎn)品，使肉蓯蓉身價翻了幾十倍。”新疆鵬程生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負責人田野展示著產(chǎn)品，言語間滿是自豪。
當遙感衛(wèi)星的“天眼”掠過塔克拉瑪干沙漠，曾經(jīng)一望無際的沙海正悄然蛻變。自今年《實施辦法》落地施行，新疆防沙治沙工作迎來全新的發(fā)展格局。在依法治沙的堅實軌道上，新疆以黃沙為底，以智慧與汗水為筆，以綠植為墨，在西北邊陲不斷書寫防沙治沙的壯麗篇章，向著人與自然和諧共生的美好愿景大步邁進。
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